滁工字〔2015〕228號(hào)

滁州市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展2015年金秋助學(xué)活動(dòng)

  和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)的通知

  各縣（市、區(qū)）總工會(huì)，市直各主管局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)，市私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)辦事處，市直大中企業(yè)工會(huì)：

  根據(jù)《省總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展2015年困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)和金秋助學(xué)活動(dòng)的通知》（皖工辦發(fā)〔2015〕44號(hào)）和《安徽省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖工發(fā)〔2015〕36號(hào)）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)工作，積極協(xié)助黨委、政府解決困難職工特別是困難農(nóng)民工家庭子女上學(xué)難、就業(yè)難問(wèn)題，市總工會(huì)決定，2015年7月至9月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展第十八屆金秋助學(xué)活動(dòng)和困難職工（含農(nóng)民工）家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

  一、資助對(duì)象

  1、今年子女被大專以上院校（含高職）錄取的建檔在冊(cè)困難職工（農(nóng)民工）；

  2、今年子女被大專以上院校（含高職）錄取且家庭人均月收入低于710元(在滁州市職工低保475元標(biāo)準(zhǔn)上上浮50%)的新增困難職工（農(nóng)民工）；

  3、有條件的地方可以對(duì)子女在讀大專以上院校、高中和中等職業(yè)教育、初中、小學(xué)階段的特困職工進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)幫扶。

  符合上述條件的市級(jí)以上困難勞動(dòng)模范、單親困難職工家庭和計(jì)生戶家庭，優(yōu)先幫扶。

  二、申報(bào)時(shí)間

  今年的金秋助學(xué)活動(dòng)時(shí)間：2015年7月至9月。

  各縣（市、區(qū)）總工會(huì)結(jié)合實(shí)際自行組織安排。

  市直各主管局工會(huì)及直屬基層工會(huì)于8月10日前將申報(bào)材料和匯總表和附件3、4及相關(guān)資料報(bào)送市困難職工幫扶中心。

  三、申報(bào)程序及申報(bào)材料

  （一）申報(bào)程序

  按照省總、市總的統(tǒng)一部署和要求，今年的助學(xué)繼續(xù)堅(jiān)持屬地管理原則，市及各縣市區(qū)困難職工（農(nóng)民工）結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展本地的幫扶救助活動(dòng)。

  市直各主管局工會(huì)和市直屬基層工會(huì)直接向市困難職工幫扶中心申報(bào)。

  （二）申報(bào)材料

  申請(qǐng)資助對(duì)象需提供證明材料復(fù)印件：

  1、幫扶申請(qǐng)表及困難職工本人申請(qǐng)；

  2、困難職工本人及其家庭成員身份證或戶口本復(fù)印件（身份證需正反復(fù)印）；

  3、入學(xué)通知書(shū)（在校學(xué)生提供學(xué)生證），學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

  4、以困難職工本人身份證開(kāi)戶的中國(guó)銀行的銀行卡（存折）的復(fù)印件；

  5、職工收入證明及相關(guān)證明材料（低保證、家庭成員工資卡或收入證明）；

  6、困難農(nóng)民工應(yīng)符合以上規(guī)定條件。農(nóng)民工是指戶籍為農(nóng)民，以工資為主要收入來(lái)源，在固定工作單位工作一年以上，且加入工會(huì)組織的人員（單位工會(huì)證明）。

  （三）幫扶資金的發(fā)放

  根據(jù)全總、省總關(guān)于幫扶資金管理辦法的有關(guān)文件規(guī)定，市困難職工幫扶中心金秋助學(xué)資金采取銀行轉(zhuǎn)帳方式發(fā)放。

  各縣市區(qū)總工會(huì)也要按照要求，采取非現(xiàn)金支付形式做好幫扶資金的發(fā)放工作。

  市直困難職工提供以本人（必須是受助人本人）身份證開(kāi)戶的中國(guó)銀行的銀行卡（存折）帳號(hào)（能夠準(zhǔn)確識(shí)別開(kāi)戶行、個(gè)人賬號(hào)等信息）、由各主管局工會(huì)核對(duì)后填寫(xiě)資助對(duì)象銀行卡發(fā)放信息匯總表。無(wú)主管單位直接報(bào)市困難職工幫扶中心。

  四、相關(guān)要求

  （一）加強(qiáng)制度保障，推動(dòng)各項(xiàng)助學(xué)和就業(yè)政策落實(shí)

  各地工會(huì)在開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)和陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)中，一是要加大國(guó)家助學(xué)及促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的宣傳力度，積極協(xié)助政府有關(guān)部門推進(jìn)和督促各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。充分發(fā)揮政府在助學(xué)及促進(jìn)就業(yè)工作中的主渠道作用，使符合條件的困難職工及農(nóng)民工子女都能享受到國(guó)家助學(xué)政策的覆蓋，使困難職工家庭高校畢業(yè)生都能享受到國(guó)家和地方各項(xiàng)培訓(xùn)就業(yè)政策。二是要加大對(duì)各地助學(xué)及促進(jìn)就業(yè)政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究和督查力度，積極加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)黨委和政府出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策措施。三是要推動(dòng)形成多方聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，與政府相關(guān)部門分工協(xié)作，密切配合，把有限的資源充分利用到最需要的困難職工家庭上學(xué)和就業(yè)子女身上，發(fā)揮工會(huì)幫扶的拾遺補(bǔ)缺作用。

  （二）突出工作重點(diǎn)，做好農(nóng)民工子女助學(xué)和就業(yè)服務(wù)

  為進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作，在今年的活動(dòng)中，各地要堅(jiān)持以農(nóng)民工子女需求為導(dǎo)向，通過(guò)多種途徑和方式為其搭建就學(xué)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，將更大精力和更多資源向困難農(nóng)民工子女傾斜。職業(yè)技術(shù)?？圃盒W(xué)生是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才和金牌藍(lán)領(lǐng)的重要后備力量，今年各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)中要突出“工會(huì)培育金牌藍(lán)領(lǐng)”主題，拓寬農(nóng)民工子女助學(xué)范圍，對(duì)考入高職的困難農(nóng)民工子女根據(jù)家庭困難情況給予幫扶，引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)正確的就業(yè)觀，選擇到企業(yè)一線工作。鼓勵(lì)考入高職的困難學(xué)子刻苦學(xué)習(xí)和鉆研生產(chǎn)勞動(dòng)技能、技術(shù)，立志成為金牌藍(lán)領(lǐng)，營(yíng)造尊重職業(yè)技能人才的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，優(yōu)先為困難農(nóng)民工家庭提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的就學(xué)和就業(yè)信息。要幫助困難農(nóng)民工家庭上學(xué)子女接受公平教育，切實(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)難問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)高校所在地工會(huì)和生源地工會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)享受國(guó)家優(yōu)惠政策后經(jīng)濟(jì)上仍需要幫扶的農(nóng)民工家庭高校畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  （三）搭建服務(wù)平臺(tái)，多渠道扶持困難職工家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)

  一是要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮工會(huì)幫扶中心、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等陣地作用，堅(jiān)持服務(wù)窗口常態(tài)化幫扶與開(kāi)展活動(dòng)階段性幫扶相結(jié)合，為困難職工家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。要積極組織尚未就業(yè)且有培訓(xùn)意愿的困難職工家庭高校畢業(yè)生參加訂單式、定項(xiàng)式培訓(xùn)，為幫扶對(duì)象提供職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律援助等系列就業(yè)服務(wù)。積極響應(yīng)中央“雙創(chuàng)”號(hào)召，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。二是要推動(dòng)企業(yè)參與，維護(hù)合法權(quán)益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、特別是國(guó)有企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，立足于“企業(yè)承包”，優(yōu)先吸納困難職工家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，并為更多的困難職工家庭高校畢業(yè)生提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。要重點(diǎn)關(guān)注困難職工家庭高校畢業(yè)生在勞動(dòng)合同、工資收入、安全生產(chǎn)、休息休假等方面的權(quán)益落實(shí)情況，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

  （四）規(guī)范工作程序，提高助學(xué)幫扶精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平

  1、認(rèn)真調(diào)查摸底，合理確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。一是各地、各單位要提前對(duì)已建會(huì)單位中今年考上大專（高職）以上的困難職工子女?dāng)M入學(xué)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，了解職工家庭的致困原因及困難程度，逐個(gè)核實(shí)登記，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，將符合助學(xué)幫扶條件的困難職工全部納入助學(xué)范圍。所有助學(xué)對(duì)象均在單位或社區(qū)公示5個(gè)工作日。二是要以困難職工、農(nóng)民工家庭困難程度確定幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)，做到因困施助，精準(zhǔn)幫扶。要注意對(duì)困難學(xué)子的幫扶標(biāo)準(zhǔn)不因院校類型的不同而區(qū)別對(duì)待。

  2、嚴(yán)格審核。按照“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立入戶核查、公開(kāi)公示、逐級(jí)審批、動(dòng)態(tài)管理等制度，準(zhǔn)確填報(bào)困難職工檔案。對(duì)已建檔困難職工家庭信息進(jìn)行補(bǔ)充完善；對(duì)尚未建檔的新增困難的職工家庭，按照建檔標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，符合條件的及時(shí)予以建檔和錄入系統(tǒng)。困難職工檔案按工會(huì)隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)備案，上一級(jí)工會(huì)對(duì)所屬基層工會(huì)上報(bào)的困難職工檔案要根據(jù)具體情況，進(jìn)行梳理分析，按比例選取部分檔案進(jìn)行入戶抽查，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的開(kāi)展審核工作。

  3、切實(shí)做好助學(xué)金籌集工作。各級(jí)工會(huì)要加大資金籌集力度。充分發(fā)揮中央、省財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)政府增加投入，廣泛吸引社會(huì)力量積極參與，為活動(dòng)開(kāi)展提供有力保障。

  4、進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶方式。一要充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)及企業(yè)工會(huì)的積極性，發(fā)揮基層工會(huì)幫扶主體作用實(shí)施個(gè)性幫扶。結(jié)合困難職工及農(nóng)民工家庭實(shí)際情況，延伸助學(xué)鏈條，拓展幫扶項(xiàng)目，提高幫扶精準(zhǔn)度。通過(guò)征集困難學(xué)子“微心愿”、建立困難學(xué)子QQ群等方式，跟蹤了解他們的實(shí)際需求，統(tǒng)籌兼顧制定個(gè)性化幫扶方案，切實(shí)解決困難和問(wèn)題。二要進(jìn)一步完善困難職工子女幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)工會(huì)要結(jié)合自身實(shí)際情況，以金秋助學(xué)活動(dòng)為契機(jī)，將助學(xué)救助向就業(yè)幫扶延伸，逐步為困難職工子女提供全方位、立體化的綜合幫扶服務(wù)；三要體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)困難家庭學(xué)子既要關(guān)心他們的生活和學(xué)業(yè)，又要關(guān)注他們的心理健康和品格培養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展征集困難學(xué)子愛(ài)心志愿者、助學(xué)征文等活動(dòng)，引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，懂得感恩社會(huì)。四是要拓展助學(xué)載體。認(rèn)真總結(jié)和推廣多年開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)、奉獻(xiàn)愛(ài)心，通過(guò)單位或個(gè)人與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口資助、勞模愛(ài)心幫扶等多種形式為困難職工和農(nóng)民工家庭在學(xué)子女提供多元化服務(wù)。

  5、加強(qiáng)助學(xué)活動(dòng)的信息統(tǒng)計(jì)工作。各地要及時(shí)總結(jié)、宣傳各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)、做法，并按要求及時(shí)做好信息的統(tǒng)計(jì)和反饋工作。請(qǐng)各縣市區(qū)工會(huì)務(wù)必于9月2日前，將“金秋助學(xué)活動(dòng)”和“陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)”總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)截止日期為8月31日）報(bào)市總工會(huì)。

  聯(lián)系人:王蕾；聯(lián)系電話：3035392，郵箱：czghfb@163.com。

  附件：1、2015年工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表；

  2、2015年工會(huì)陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表；

  3、市總工會(huì)2015年金秋助學(xué)活動(dòng)摸底調(diào)查匯總表；

  4、市總工會(huì)2015年金秋助學(xué)資助對(duì)象銀行卡發(fā)放信息匯總表；

  5、收入狀況證明。

滁州市總工會(huì)

2015年7月21日